最近關(guān)于中國(guó)生育率低的事情又上了熱搜,事情起因是這樣的,民政部部長(zhǎng)李紀(jì)恒撰寫(xiě)了《實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略》一文,在文章中稱:中國(guó)總和生育率破警戒線,人口發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵轉(zhuǎn)折期,要引導(dǎo)生育水平提升并穩(wěn)定在適度區(qū)間,增加勞動(dòng)力供給。
本文就從三個(gè)方面來(lái)分析,分別是中國(guó)當(dāng)前生育率水平、為何我們不愿意多生孩子、以及如果生育率一直維持如今的水平對(duì)經(jīng)濟(jì)會(huì)有何影響。
1、中國(guó)當(dāng)前的生育率水平
民政部部長(zhǎng)李紀(jì)恒在撰文中是這么描述的:中國(guó)總和生育率跌破警戒線!
警戒線一詞無(wú)論用在哪個(gè)行業(yè)都是一個(gè)非常嚴(yán)重的臨界點(diǎn)指標(biāo),是一個(gè)非常危險(xiǎn)的信號(hào),是需要引起極大的重視,并且采取積極措施改變當(dāng)前現(xiàn)狀的,而國(guó)際公認(rèn)的總和生育率警戒線就是1.5,當(dāng)?shù)陀谶@個(gè)數(shù)值的時(shí)候再想提升生育率是十分困難的。日本現(xiàn)在就是這種情況,人口已經(jīng)是負(fù)增長(zhǎng)。
那么我們先弄清楚什么是總和生育率,總和生育率是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的婦女在育齡期間,每個(gè)婦女平均的生育子女?dāng)?shù)。
國(guó)際上通常認(rèn)為要保持正常的人口更替水平,總和生育率不能低于2.1,這個(gè)其實(shí)也好理解,我們用一個(gè)簡(jiǎn)單的模型來(lái)說(shuō),一對(duì)夫妻生育2個(gè)孩子,那么一代代都是生育兩個(gè)孩子,那么就能夠保持正常的人口水平,但是考慮到有夭折的情況,那么一般是要稍微大于2的,經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)學(xué)認(rèn)定,2.1是合適的。
我們想象一下一個(gè)極端情況,如果我們一對(duì)夫婦只生育一個(gè)孩子,那么相當(dāng)于每一代人都會(huì)下降一半,比如我們這一代有50對(duì)夫妻,每對(duì)夫妻只生育1個(gè)孩子,那么到了我們下一代就只有50個(gè)孩子,這50個(gè)孩子可以結(jié)成25對(duì)夫妻,他們繼續(xù)只生育一個(gè)孩子,那么到了第三代,孩子就只有25個(gè)了。也就是說(shuō)經(jīng)歷過(guò)兩代人之后,人口從100個(gè)變成了25個(gè)。說(shuō)得嚴(yán)重一點(diǎn) ,如今我們是世界第一人口大國(guó),但是如果總和生育率一直維持當(dāng)前數(shù)據(jù),那么100年后,中國(guó)人口也許減少一半都不止。這并不是危言聳聽(tīng)。
當(dāng)前中國(guó)的總和生育率有多低?1953年到2018年以來(lái)中國(guó)和美國(guó)的總和生育率曲線,1965年左右是中國(guó)生育率的高峰期,在6.4左右,其實(shí)這個(gè)也很好理解,1965年左右出生的基本是80后的父母輩,他們那一代確實(shí)是兄弟姐妹很多的,四五個(gè)、五六個(gè)都很正常,從那之后,生育率開(kāi)始下滑,此后到了1980年跌到了2.6左右,并且持續(xù)了10年,直到1990年,之后生育率繼續(xù)下跌,跌到了另一個(gè)水平,在1995年左右跌到了1.6的水平,2010年之后逐漸放開(kāi)的二胎,由于二胎的加入,2016年迎來(lái)了一波小高峰,當(dāng)年生育的人口達(dá)到了1786萬(wàn),這是2000年以來(lái)新生人口最多的一年,但是好景不長(zhǎng),此后生育又繼續(xù)下滑,到了2019年,新生人口竟然跌到了1465萬(wàn),這是過(guò)去40年最低的新生人口數(shù)量,這也導(dǎo)致2019年總和生育率跌破了警戒線1.5。
我們?cè)購(gòu)拿磕晷鲁錾娜丝趤?lái)看,從1980年開(kāi)始到2019年,新生人口最多的是1990年,達(dá)到了2391萬(wàn),此后不斷下滑,到了2006年跌到了1584萬(wàn),這是1980年以來(lái)的最低數(shù)量,2010年二胎逐漸放開(kāi),有了小的回潮,但是也只是在2016年達(dá)到了1786萬(wàn)的數(shù)量,此后數(shù)年繼續(xù)下滑,2019年竟然跌到了1465萬(wàn),相比1990年2391萬(wàn)的高峰,減少了926萬(wàn)!這才過(guò)去30年的時(shí)間!當(dāng)人口生育率一直這么低的時(shí)候,人口之間的代際更替會(huì)越來(lái)越少。
2、為什么我們不愿意多生孩子?
要弄明白一個(gè)問(wèn)題,首先要搞明白產(chǎn)生的原因,我們的人口生育率低主要是有兩個(gè)原因?qū)е碌?,首先是?jì)劃生育政策, 其次是工業(yè)化導(dǎo)致生活成本高、導(dǎo)致養(yǎng)育孩子的成本高。
第一、計(jì)劃生育政策是我們?nèi)丝谏实偷氖滓?,這個(gè)其實(shí)不需要多解釋,計(jì)劃生育政策是在1982年9月定為基本國(guó)策的,從這個(gè)時(shí)間點(diǎn)之后,我們的總和生育率曲線就開(kāi)始跌破2.6%,并在1990年之后長(zhǎng)期維持在1.6的低生育率水平。
計(jì)劃生育政策的實(shí)施已經(jīng)將近40年的時(shí)間,這個(gè)政策能夠真正影響的人群其實(shí)是體制內(nèi)的人群,政府公務(wù)人員、事業(yè)單位、國(guó)企工人等等,而對(duì)于一般的城市市民的約束力要低一些,而對(duì)于農(nóng)村的約束力就更低了。筆者是湖南農(nóng)村出生長(zhǎng)大的,我的出生是被罰過(guò)的,我們村以及周邊的村基本都是兩三個(gè)孩子(基本是三個(gè)孩子居多),計(jì)劃生育雖然很嚴(yán)格,經(jīng)常進(jìn)行超生游擊隊(duì)的博弈,罰款、到處躲,但是當(dāng)時(shí)的生育意愿依然很強(qiáng),這就導(dǎo)致在開(kāi)始實(shí)施的幾年,生育率依然是平穩(wěn)的在2.6的水平。
因?yàn)檗r(nóng)民的工作崗位是自己創(chuàng)造的,但是公務(wù)員、事業(yè)單位、國(guó)企員工都是吃國(guó)家的飯碗,多生孩子就得下崗,這個(gè)約束力就很強(qiáng)了,東北這些年經(jīng)濟(jì)不行,其實(shí)和這個(gè)也有很大關(guān)系,東北是共和國(guó)長(zhǎng)子,新中國(guó)的重工業(yè)重地,在國(guó)企上班的人非常多,那么就只能生育一個(gè)孩子,這導(dǎo)致東北很早就進(jìn)入了低生育率水平,這么多年過(guò)去了,那么東北的老齡化是極其嚴(yán)重的,這成為制約東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要客觀因素。新生人口不足,社會(huì)老齡化,經(jīng)濟(jì)如何能夠持續(xù)發(fā)展?日本和韓國(guó)現(xiàn)在也進(jìn)入這種現(xiàn)狀。經(jīng)濟(jì)水平就會(huì)進(jìn)入到停滯不前的狀態(tài)。
在2010年之后逐漸放開(kāi)二胎后迎來(lái)了一波生育小反彈,有一半以上新生人口是二胎,如果2010年不放開(kāi),那么我們每年的新生人口數(shù)量也許早就跌破1000萬(wàn)了。這種數(shù)據(jù)想想都讓人感到后怕。
不愿意生孩子的第二個(gè)原因就是養(yǎng)育孩子的成本太高了,這是工業(yè)化之后所有社會(huì)都面臨的共同問(wèn)題,房貸、車貸、醫(yī)療、養(yǎng)老、以及孩子的教育,每一項(xiàng)都是沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),不僅需要投入時(shí)間, 還需要投入大量的時(shí)間。
在農(nóng)業(yè)化社會(huì),孩子很小就可以跟著干農(nóng)活,很早就可以幫助父母從事生產(chǎn)勞動(dòng),我的父母就是這樣過(guò)來(lái)的,我們小時(shí)候也是需要這樣的,家務(wù)肯定是自己干,父母不在,飯自己做,哥哥姐姐又幫助帶弟弟妹妹,種地、插秧很小的時(shí)候就跟著父母干。
而我們的學(xué)習(xí)父母根本就不用管,不用參加補(bǔ)習(xí)班,父母也很少花時(shí)間,當(dāng)然他們也基本不懂這些知識(shí),但是現(xiàn)在,孩子三歲前就必須有人24小時(shí)帶著,要么是爺爺奶奶、外公外婆,要么是請(qǐng)保姆,要么是女方做全職媽媽,請(qǐng)保姆一般家庭是請(qǐng)不起的,保姆的工資也許比自己的工資都高,更多的時(shí)候是奶奶或者是外婆帶著,實(shí)在不行的就只能是女方自己全權(quán)帶孩子。這對(duì)男方是有非常大的壓力的。
而等到3歲以后,雖然進(jìn)入了幼兒園,雖然不用24小時(shí)陪伴,但是也開(kāi)始了另一個(gè)艱苦的生涯,那就是學(xué)習(xí),父母要輔導(dǎo)孩子作業(yè),我們小時(shí)候是老師批改作業(yè)到深夜,現(xiàn)在是父母陪著孩子批改作業(yè)做深夜,然后還要給孩子報(bào)各種補(bǔ)習(xí)班,這個(gè)花費(fèi)比在學(xué)校還要高,這種時(shí)間精力以及經(jīng)濟(jì)成本是非常之大的。你得等到22歲大學(xué)畢業(yè),如果還是有2個(gè)孩子,這個(gè)壓力想想都很大。
就筆者個(gè)人身邊觀察,我所在的城市的同事朋友,基本是一個(gè)孩子, 少數(shù)有兩個(gè),目前為止還沒(méi)有見(jiàn)過(guò)有3個(gè)孩子的;而農(nóng)村的親人好友基本是2個(gè)孩子,極少數(shù)有3個(gè)。而現(xiàn)在的城鎮(zhèn)化率已經(jīng)超過(guò)了60%,也就是大部分人已經(jīng)生活在城鎮(zhèn)了。城鎮(zhèn)的生育率比農(nóng)村要低不少。
3、生育率低對(duì)經(jīng)濟(jì)有著什么影響?
其實(shí)現(xiàn)在生育率低在發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)是普遍現(xiàn)象,基本都是低于2的,美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、意大利、日本、韓國(guó)基本都是如此,而這些發(fā)達(dá)國(guó)家中生育率還比較高的也是因?yàn)橐泼駥?dǎo)致的,比如法國(guó)的生育率就比英國(guó)和德國(guó)要高一些,大概在1.9左右,這是因?yàn)榉▏?guó)有大量的移民,然后這批人的生育率特別的高,這個(gè)大家搜一下新聞就知道了,不能展開(kāi)講,容易引起爭(zhēng)論。
日本因?yàn)橐矝](méi)有什么移民,移民的條件非常高,所以現(xiàn)在就人口負(fù)增長(zhǎng)了,從50年、100年的時(shí)間長(zhǎng)度來(lái)看,日本走向沒(méi)落是必然的,因?yàn)樯侍土?。日本?dāng)前的經(jīng)濟(jì)水平還不錯(cuò)的原因是30年前打下的堅(jiān)實(shí)的底子,30年前是唯一在經(jīng)濟(jì)上可以和美國(guó)叫板的國(guó)家,而日本的人口規(guī)模不過(guò)是美國(guó)的三分之一左右。30年前日本的人均GDP水平大約是美國(guó)的2倍,而現(xiàn)在已經(jīng)變成了美國(guó)的50%左右。
低生育率到底是怎么影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的?我們建立一個(gè)模型,比如一個(gè)家庭,三口之家,那么只生育一個(gè)孩子在短期內(nèi)是劃算的,因?yàn)椴挥酶冻鼍薮蟮酿B(yǎng)育孩子成本,但是我們終歸會(huì)老去,當(dāng)我們老去了之后,誰(shuí)來(lái)養(yǎng)我們?這個(gè)時(shí)候你會(huì)發(fā)現(xiàn)你只有1個(gè)孩子。
我們可能會(huì)認(rèn)為養(yǎng)老交給國(guó)家就好了,其實(shí)交給國(guó)家就是交給自己,因?yàn)閲?guó)家本身不產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,這些養(yǎng)老錢(qián)都是我們的子女交上去的,在統(tǒng)計(jì)范圍來(lái)看 ,無(wú)數(shù)的子女將錢(qián)交上去 ,然后國(guó)家負(fù)擔(dān)一部分養(yǎng)老,但是我們從簡(jiǎn)化的模型來(lái)看,其實(shí)就是自己的子女來(lái)養(yǎng)老的。
一個(gè)人要贍養(yǎng)兩個(gè)老人,這個(gè)壓力大不大?老人是純粹的消費(fèi),并不從事生產(chǎn)活動(dòng),是純粹的消耗,我們消費(fèi)不是為了消費(fèi)而消費(fèi),如果只是為了消費(fèi),我們每個(gè)人都可以做到,其實(shí)消費(fèi)的本質(zhì)是經(jīng)濟(jì)效率的提升,比如我開(kāi)車,我之所以買(mǎi)車,是因?yàn)橘I(mǎi)車之后能夠創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),比如我住五星級(jí)酒店,這是因?yàn)槲乙効蛻?,潛在的?jīng)濟(jì)效益就是通過(guò)這次商務(wù)活動(dòng)我可以新的訂單和和合作機(jī)會(huì),其實(shí)每一次的消費(fèi)背后都是為了更高效的經(jīng)濟(jì)效益。
我們養(yǎng)育孩子也是如此,為什么我們要精養(yǎng),要優(yōu)生優(yōu)育,為什么我們要給孩子最好的教育?這是因?yàn)槲磥?lái)的社會(huì)是需要高知識(shí)儲(chǔ)備的,只有你具備高知識(shí)儲(chǔ)備的時(shí)候才能從事生產(chǎn)效益高的工作,說(shuō)白了就是能夠獲得更高的工資。否則,你完全可以走另一個(gè)極端,那就是生養(yǎng)一個(gè)孩子,小學(xué)畢業(yè)就可以了,也不用管他的成績(jī),小學(xué)畢業(yè)直接去打工,但是雖然這樣你養(yǎng)育孩子的成本是很低,但是孩子由于沒(méi)有好的知識(shí)儲(chǔ)備和技能,他踏入社會(huì)后能夠創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益是很低的。
養(yǎng)育孩子說(shuō)到底是一種對(duì)未來(lái)的投資,而老人的消費(fèi)就是純粹的消費(fèi),因?yàn)樗麄兊慕K點(diǎn)是走向死亡,但是我們是人,是文明社會(huì),如果不贍養(yǎng)老人,那么我為什么要養(yǎng)育孩子呢?不如做個(gè)丁克將錢(qián)都存下來(lái)自己給自己養(yǎng)老。老齡化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效率是很低的,日本的企業(yè)都是以前的,最近這20年有新的企業(yè)誕生嗎?階層已經(jīng)固化了,每個(gè)人都不敢辭職,搞得壓力非常大,內(nèi)卷了,日本也是自殺率最高的國(guó)家,當(dāng)然這個(gè)也和日本的文化有關(guān)。
所以,我們需要正常的人口生育率,保持正常的人口更替水平,1個(gè)成人養(yǎng)育兩個(gè)老人當(dāng)然是鴨梨山大,但是2個(gè)成人養(yǎng)育2個(gè)老人就可行得多。
再?gòu)目萍忌a(chǎn)力的發(fā)展來(lái)看,如果人口是在逐漸減少的,那么市場(chǎng)容量是不夠的,創(chuàng)新需要什么?當(dāng)然是年輕人,年輕人的數(shù)量越多,理論上出人才的概率也更大;創(chuàng)新技術(shù)是需要市場(chǎng)培育的,一個(gè)老齡化社會(huì)的消費(fèi)是有限的,只有一個(gè)正常人口結(jié)構(gòu)的社會(huì)才會(huì)有充滿活力的市場(chǎng),才會(huì)有購(gòu)買(mǎi)需求,現(xiàn)在很多德國(guó)企業(yè)為什么愿意來(lái)中國(guó)投資合作?他們有技術(shù),但是德國(guó)市場(chǎng)太小了,某一個(gè)技術(shù)在德國(guó)沒(méi)有足夠的市場(chǎng)容納,但是中國(guó)不同,中國(guó)市場(chǎng)足夠大,一個(gè)小技術(shù)也能夠有市場(chǎng)支撐,那么這會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)技術(shù)的研發(fā)和進(jìn)步。
其實(shí)互聯(lián)網(wǎng)就是最明顯的例子,為什么當(dāng)今全球互聯(lián)網(wǎng)只有兩個(gè)國(guó)家,美國(guó)和中國(guó),因?yàn)橹袊?guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家,而美國(guó)是 最大的發(fā)達(dá)國(guó)家,無(wú)論人口數(shù)量還是經(jīng)濟(jì)體量,美國(guó)和中國(guó)都分別是發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的領(lǐng)頭羊。韓國(guó)、日本人口數(shù)量小,經(jīng)濟(jì)體量也小,而且還是老齡化社會(huì),互聯(lián)網(wǎng)自然是發(fā)展不起來(lái)。歐洲總的人口數(shù)量足夠,經(jīng)濟(jì)水平也合適,但是太分散,障礙太多,但是美國(guó)和中國(guó)是單一的巨大市場(chǎng),巨大的人口,單一的文化、法律法規(guī),這樣的市場(chǎng)才能孕育和發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。
而中國(guó)也隱隱有后來(lái)居上的勢(shì)頭,5G全球領(lǐng)先,哪怕在技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域,中國(guó)的抖音已經(jīng)風(fēng)靡全球,如果不是美國(guó)動(dòng)用國(guó)家力量來(lái)阻礙,未來(lái)會(huì)如何?
人口是中國(guó)的優(yōu)勢(shì),當(dāng)年實(shí)施計(jì)劃生育也是因?yàn)楫?dāng)時(shí)還是一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó),工業(yè)化水平比較低,社會(huì)沒(méi)有足夠的工作崗位提供,當(dāng)年改革開(kāi)放初期,上山下鄉(xiāng)的知青返城的就有數(shù)千萬(wàn)之多,就業(yè)壓力十分巨大,計(jì)劃生育在當(dāng)時(shí)是不得已的舉措,國(guó)家窮,經(jīng)濟(jì)水平低下,沒(méi)有足夠的工作崗位,人越多越窮,但是如今不同 ,中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)完成了工業(yè)化,能夠提供足夠的工作崗位,而且我們又發(fā)展了服務(wù)產(chǎn)業(yè),服務(wù)產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)的GDP超過(guò)了工業(yè),能夠提供比工業(yè)更多的工作崗位。
當(dāng)下的人口矛盾已經(jīng)不是“很高的生育率和很低的經(jīng)濟(jì)水平導(dǎo)致就業(yè)不足”,而是已經(jīng)轉(zhuǎn)變成為“低生育率導(dǎo)致人口萎縮從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)進(jìn)入低迷階段”。
放開(kāi)生育已經(jīng)勢(shì)在必行,將生育的權(quán)力交還給個(gè)人,每個(gè)人都是自己的主人,他們會(huì)反復(fù)衡量生育幾個(gè)孩子才是適合自己的,讓那些更有生育生育意愿的人去生育更多的孩子。
未來(lái)即便全面放開(kāi)生育,我們的人口生育率也未必能夠回到2.1的水平,這需要鼓勵(lì),有人說(shuō)要補(bǔ)貼,這個(gè)是目前很多低生育率國(guó)家在做的事情,但是也并不樂(lè)觀。有經(jīng)濟(jì)規(guī)律在其中,也有文化因素,計(jì)劃生育已經(jīng)到了不得不放開(kāi)的時(shí)候了。
工業(yè)化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是最好的避孕藥!
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