在嚴管校外培訓(xùn)機構(gòu)和行為的同時，全面拓寬監(jiān)管視野，延伸監(jiān)管觸角，建立健全對癥有效的監(jiān)管機制，對各類暗箱培訓(xùn)加強防范和治理力度，對黑機構(gòu)違規(guī)培訓(xùn)和在編教師有償參與補課或營利性培訓(xùn)“零容忍”，讓觸碰底線者付出必要的代價。

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的意見》(以下簡稱《意見》)?！兑庖姟分忻鞔_提出了進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的主要任務(wù)和重大措施。

《意見》以構(gòu)建教育良好生態(tài)，減輕學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)，促進學(xué)生全面發(fā)展、健康成長為目標，圍繞多個環(huán)節(jié)、多個問題，出臺連環(huán)大招，切中了現(xiàn)實教育中的難點、堵點、痛點，回應(yīng)了社會關(guān)切，也必將對校內(nèi)校外的教育行為、教育理念、教育風(fēng)氣、教育環(huán)境乃至教育市場產(chǎn)生深遠影響。

《意見》提出的對校外培訓(xùn)的從嚴規(guī)范和控制措施尤為引人關(guān)注。多年來，飛速發(fā)展的校外培訓(xùn)在一定程度上豐富了學(xué)生的培訓(xùn)選擇和素質(zhì)提升選擇，也給學(xué)生提供了便利和幫助，但校外培訓(xùn)也出現(xiàn)了種種弊端，侵害了學(xué)生和家長的權(quán)益，加重了教育負擔(dān)，破壞了教育生態(tài)。從嚴整治校外培訓(xùn)行為，已經(jīng)勢在必行。

根據(jù)《意見》，對校外培訓(xùn)要從主體資質(zhì)、融資、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、收費等多個方面進行嚴格管制?？梢灶A(yù)見，隨著《意見》以及配套法律法規(guī)、政策、制度、措施的落實，在市場明面上，校外培訓(xùn)的亂象將得到有效遏制，學(xué)科培訓(xùn)行為將有序壓縮甚至退出，與傳統(tǒng)學(xué)校惡性不當(dāng)競爭的局面將得到有效緩解。

然而，我們要謹防校外培訓(xùn)亂象“摁下葫蘆起了瓢”，以各種變通形式“暗度陳倉”。不再審批新的校外培訓(xùn)機構(gòu)，不允許校外培訓(xùn)機構(gòu)利用寒暑假、休息日、法定節(jié)假日組織學(xué)科培訓(xùn)，一些機構(gòu)或人員會不會由明轉(zhuǎn)暗，無證運行?一些非營利機構(gòu)會不會以營利為目的組織學(xué)科培訓(xùn)，背離公益屬性?私教、一對一授課、網(wǎng)絡(luò)授課等行為會不會填補以往規(guī)模性校外培訓(xùn)的空白?比之位于明處的校外培訓(xùn)，這些問題隱蔽性更強，規(guī)范程度更低，對學(xué)生和家長權(quán)益的侵犯、對教育生態(tài)的破壞也很嚴重，對監(jiān)管提出了更大的挑戰(zhàn)。

治理校外培訓(xùn)，各級政府及有關(guān)部門必須在嚴管市場明面上的校外培訓(xùn)機構(gòu)和行為的同時，全面拓寬監(jiān)管視野，延伸監(jiān)管觸角，建立健全對癥有效的監(jiān)管機制，對各類暗箱培訓(xùn)加強防范和治理力度，對黑機構(gòu)違規(guī)培訓(xùn)和在編教師有償參與補課或營利性培訓(xùn)“零容忍”，讓觸碰底線者付出必要的代價，堅決封堵校外培訓(xùn)亂象的“地下”溢出。只有對校外培訓(xùn)進行“地上”“地下”全領(lǐng)域防治，才能把《意見》的要求真正落到實處，才能收獲更好的教育效果、社會效果。(李英鋒)