市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)站11月9日消息，為進(jìn)一步落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》(以下簡(jiǎn)稱“雙減”文件)有關(guān)要求，近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、教育部、民政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國資委、廣電總局研究出臺(tái)《關(guān)于做好校外培訓(xùn)廣告管控的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，就做好校外培訓(xùn)廣告管控工作作出部署。

《通知》要求，地方相關(guān)部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下立即開展專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格按照有關(guān)政策文件要求，不區(qū)分學(xué)科、非學(xué)科類，集中時(shí)間、集中力量對(duì)校外培訓(xùn)廣告進(jìn)行全面排查清理，清理存量、杜絕增量。立即組織主流媒體及其新媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)企業(yè)、戶外廣告位經(jīng)營管理單位等相關(guān)市場(chǎng)主體開展自查整改。對(duì)重點(diǎn)媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)企業(yè)、主要校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及廣告經(jīng)營企業(yè)開展聯(lián)合約談等，從嚴(yán)查處虛假違法校外培訓(xùn)廣告行為，形成監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)。

《通知》明確，強(qiáng)化廣告管控與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批管理的協(xié)同，將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的廣告活動(dòng)情況作為對(duì)其相關(guān)資質(zhì)管理的重要內(nèi)容。強(qiáng)化廣告管控與媒體管理的協(xié)同，加強(qiáng)傳統(tǒng)媒體行業(yè)管理和互聯(lián)網(wǎng)信息管理，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，有效應(yīng)對(duì)以節(jié)(欄)目、軟文等形式變相發(fā)布校外培訓(xùn)廣告等問題。強(qiáng)化國有企業(yè)等單位所屬廣告牌和廣告位的管控，杜絕鐵路、地鐵、公交車、國有廠礦單位以及公交站臺(tái)所屬廣告牌廣告位刊發(fā)校外培訓(xùn)廣告，形成有效示范效應(yīng)。

《通知》強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步健全多部門聯(lián)合管控機(jī)制，充分發(fā)揮“雙減”工作專門協(xié)調(diào)機(jī)制作用，健全信息共享、分析研判、重點(diǎn)輿情聯(lián)合應(yīng)對(duì)等管控機(jī)制，加強(qiáng)信用監(jiān)管和引導(dǎo)行業(yè)自律，形成跨部門協(xié)同監(jiān)管合力。相關(guān)部門要支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展戶外廣告日常管理，積極組織、支持、引導(dǎo)社區(qū)工作人員、志愿者加入廣告管控工作，發(fā)揮社會(huì)共治效果。

《通知》要求，各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定廣告管控工作方案，強(qiáng)化督導(dǎo)指導(dǎo)，做好宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)政策宣傳解讀，消除誤讀誤解，緩解焦慮情緒。

據(jù)了解，自“雙減”文件印發(fā)以來，市場(chǎng)監(jiān)管部門認(rèn)真貫徹文件精神，切實(shí)加大校外培訓(xùn)虛假違法廣告查處力度，在全國組織開展“呵護(hù)青少年健康成長(zhǎng)——教育培訓(xùn)類廣告清理整治行動(dòng)”。截至目前，共查辦相關(guān)違法廣告案件1570件，處罰金額3060萬元。

五個(gè)月專項(xiàng)整治兒童青少年近視防控產(chǎn)品虛假宣傳

據(jù)央視 據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)站消息，市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳發(fā)布開展兒童青少年近視防控產(chǎn)品違法違規(guī)商業(yè)營銷宣傳專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知。通知稱，嚴(yán)厲打擊兒童青少年近視防控產(chǎn)品虛假違法營銷宣傳行為，各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要依法從嚴(yán)查處使用“康復(fù)”“恢復(fù)”“降低度數(shù)”“近視治愈”“近視克星”“度數(shù)修復(fù)”等誤導(dǎo)性表述對(duì)兒童青少年近視防控產(chǎn)品進(jìn)行營銷宣傳的行為。

通知指出，兒童青少年近視防控產(chǎn)品違法違規(guī)商業(yè)營銷宣傳嚴(yán)重誤導(dǎo)近視兒童青少年和家長(zhǎng)，威脅兒童青少年視力健康。為維護(hù)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境，呵護(hù)兒童青少年健康成長(zhǎng)，市場(chǎng)監(jiān)管總局決定自2021年11月到2022年3月組織開展兒童青少年近視防控產(chǎn)品違法違規(guī)商業(yè)營銷宣傳專項(xiàng)整治行動(dòng)。

通知明確重點(diǎn)任務(wù)。一是嚴(yán)厲打擊兒童青少年近視防控產(chǎn)品虛假違法營銷宣傳行為。在目前醫(yī)療技術(shù)條件下，近視不能治愈。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要依法從嚴(yán)查處使用“康復(fù)”“恢復(fù)”“降低度數(shù)”“近視治愈”“近視克星”“度數(shù)修復(fù)”等誤導(dǎo)性表述對(duì)兒童青少年近視防控產(chǎn)品進(jìn)行營銷宣傳的行為。加大對(duì)冒用中醫(yī)藥名義或者假借中醫(yī)藥理論、技術(shù)進(jìn)行營銷宣傳欺騙消費(fèi)者行為的打擊力度。嚴(yán)厲打擊使用患者名義或者形象進(jìn)行診療前后效果對(duì)比或者作證明，以及宣傳診療效果或者對(duì)診療的安全性、功效做保證性承諾的虛假違法廣告。

二是加大監(jiān)測(cè)、抽查力度。強(qiáng)化廣告和網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測(cè)，不斷強(qiáng)化監(jiān)測(cè)技術(shù)應(yīng)用，重點(diǎn)關(guān)注開學(xué)季、節(jié)假日、網(wǎng)絡(luò)集中促銷期等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)專項(xiàng)監(jiān)測(cè)，清理整治違法違規(guī)內(nèi)容。加大對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)主體的“雙隨機(jī)、一公開”抽查力度，依法依規(guī)嚴(yán)厲查處相關(guān)問題。

三是加強(qiáng)重點(diǎn)媒介、區(qū)域監(jiān)管。堅(jiān)持線上線下一體化監(jiān)管，緊盯受眾面廣、社會(huì)影響大的重點(diǎn)媒體和廣告發(fā)布渠道加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)監(jiān)管，加大對(duì)違法平臺(tái)的懲戒力度，凈化線上商業(yè)營銷宣傳環(huán)境。扎實(shí)做好城市主干道、公共交通工具、人口流量較大的公共場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)域戶外廣告位、廣告牌排查工作，從嚴(yán)查處學(xué)校、醫(yī)院周邊的兒童青少年近視防控產(chǎn)品虛假違法戶外廣告。

四是強(qiáng)化行政指導(dǎo)。加大對(duì)兒童青少年近視防控產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、廣告制作發(fā)布單位等市場(chǎng)主體的行政指導(dǎo)力度，促進(jìn)企業(yè)知法守法，提升依法經(jīng)營意識(shí)。及時(shí)約談本地區(qū)重要互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，要求其嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，切實(shí)承擔(dān)平臺(tái)主體責(zé)任，不斷完善平臺(tái)規(guī)則，強(qiáng)化內(nèi)部審核。指導(dǎo)電商平臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者身份信息管理、公示，嚴(yán)格落實(shí)護(hù)眼儀等醫(yī)療器械及有關(guān)特殊商品經(jīng)營資質(zhì)審查責(zé)任。(記者李姝)