藝尚小鎮(zhèn)是杭州臨平區(qū)政府與中國紡織工業(yè)聯(lián)合會、中國服裝協(xié)會、中國服裝設(shè)計師協(xié)會四方聯(lián)合打造，以服裝、時尚為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特色小鎮(zhèn)，這種合作模式至今在全國仍是唯一。2021年再次通過考核，被評為省級優(yōu)秀特色小鎮(zhèn)。

藝尚小鎮(zhèn)坐落在杭州臨平區(qū)。這里區(qū)位優(yōu)勢明顯，是融入長三角、接軌大上海的“橋頭堡”，也是實施長三角發(fā)展戰(zhàn)略的重要陣地。一小時交通圈輻射江蘇、上海、安徽，是目前杭州唯一高鐵、城鐵、地鐵，“三鐵”交匯樞紐。“地利”固然讓人羨慕，更令人贊嘆的是小鎮(zhèn)一張張發(fā)展成績單。

2011余家服裝時尚企業(yè)落戶小鎮(zhèn)，其中區(qū)域性服裝企業(yè)總部84家。小鎮(zhèn)集聚了一批咨詢公司、科技公司、電子商務(wù)公司，產(chǎn)業(yè)特色明顯，集群效益突顯：云集了國內(nèi)外頂尖服裝設(shè)計師32名，其中金項獎設(shè)計師8名，全國十佳設(shè)計師16名，大批人才紛至沓來;擁有著名服裝品牌40余家，產(chǎn)品不僅暢銷國內(nèi)市場，而且受到東南亞和歐美市場的歡迎;與中國美術(shù)學(xué)院、浙江理工大學(xué)等5所高等院校和科研機構(gòu)合作，每年開展各層次教育培訓(xùn)十多場次，實施了一批產(chǎn)學(xué)研科技創(chuàng)新項目。累計完成投資145.75億元(不含住宅和商業(yè)綜合體)，其中：特色產(chǎn)業(yè)投資110.13億元，占比75.6%。小鎮(zhèn)建有大劇院、國際秀場、賓館等設(shè)施，也有生活配套，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境不斷完善。先后承辦了亞洲時尚聯(lián)合會中國年會、中國服裝·杭州峰會、中國時尚大會、世界時尚科技大會暨2021中國服裝科技大會等一系列國際會議，成為中國服裝·杭州峰會、亞洲時尚聯(lián)合會中國年會的永久會址。

藝尚小鎮(zhèn)是怎樣發(fā)展起來的?運作機制有什么特點?對我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，特別是服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展有什么借鑒意義?我們在探訪中尋求答案。

緣起

杭州紡織工業(yè)源遠(yuǎn)流長。紡織產(chǎn)業(yè)一直是我市傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，幾代人的薪火相傳，形成了厚重的文化積淀和延綿不斷的生命基因。

杭州的服裝企業(yè)中，有一批老總曾是改革開放之初，龍翔橋、紅太陽展覽館廣場、四季青等服裝市場的個體戶，憑借著敏銳的市場嗅覺和吃苦耐勞精神，掘到了“人生的第一桶金”。

2001年市委、市政府實施建設(shè)絲綢之府、女裝之都的戰(zhàn)略，“中國女裝看杭州”，進一步激發(fā)了服裝企業(yè)的發(fā)展熱情，大家雄心勃勃，摩拳擦掌，紛紛增加投資，擴大生產(chǎn)，決心大干一場。

征程并非都是坦途。

辦廠沒有土地，發(fā)展缺少空間。杭州土地資源稀缺，寸土寸金，選址辦廠談何容易。特別是“天女散花式”外延擴張、粗放經(jīng)營更是難以為繼。

轉(zhuǎn)機發(fā)生在2010年。當(dāng)時的余杭區(qū)政府了解到這一項目后，表現(xiàn)出了積極熱情的態(tài)度。城市實施有機更新，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，需要引進一批優(yōu)質(zhì)特色項目。政府和企業(yè)一拍即合。土地可以給，但有三個條件：一是與中國服裝協(xié)會合作，提高產(chǎn)業(yè)層次，爭取更多國家資源，招引全國著名服裝企業(yè)。二是擴大投資，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。三是增加稅收，提高土地產(chǎn)出效益。

內(nèi)因是根本，外因是條件。正是因為企業(yè)有強烈的內(nèi)生發(fā)展動力，政府因勢利導(dǎo)，“環(huán)境”和“溫度”適合，藝尚小鎮(zhèn)終于破殼而出。2010年10月26日，“中國紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計中心(藝尚小鎮(zhèn)前身)”新聞發(fā)布會隆重舉行。杰客(杭州)品牌管理公司日后終于成了小鎮(zhèn)第一批入駐企業(yè)。

合力

藝尚小鎮(zhèn)的發(fā)展，正是政府、企業(yè)、市場找準(zhǔn)定位，各盡其責(zé)、有機協(xié)調(diào)、合力共贏的典型。

政府主導(dǎo)。我們在調(diào)研中聽到最多的是企業(yè)對政府服務(wù)的肯定和鼓勵。“區(qū)政府不僅在選址、用地、規(guī)劃等方面給我們吃了‘定心丸’，而且在稅收、人才引進、員工住房補貼等方面出臺了許多優(yōu)惠政策，給我們創(chuàng)造了良好的環(huán)境”。同時一批商業(yè)配套、教育配套、醫(yī)療配套項目逐步建成投運，使企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新更加安心、舒心、放心。來自臺灣的杭州菲力企業(yè)管理咨詢公司總經(jīng)理彭斐立告訴我們，新冠疫情來襲，市場形勢嚴(yán)峻，政府為我們排憂解難，就連防疫的口罩都為我們做了細(xì)心準(zhǔn)備。

企業(yè)主體。講到藝尚小鎮(zhèn)的運營，不能不說杭州藝尚小鎮(zhèn)運營發(fā)展有限公司。這是一支二十多人組成的精干團隊。臨平新城管委會與藝尚小鎮(zhèn)運營發(fā)展有限公司簽訂委托運營合同。公司有行業(yè)資源、有市場信息、有專業(yè)經(jīng)驗、有管理能力，很多工作要靠他們落實，發(fā)揮著連接企業(yè)、政府、協(xié)會的橋梁紐帶作用，扮演著小鎮(zhèn)“大管家”的角色。

協(xié)會助力。中國紡織工業(yè)聯(lián)合會、中國服裝協(xié)會、中國服裝設(shè)計師協(xié)會是藝尚小鎮(zhèn)的主辦成員單位。“藝尚小鎮(zhèn)取得的成績，離不開協(xié)會的關(guān)心、支持、指導(dǎo)和幫助。協(xié)會不只是掛個名，而是參與了大量具體工作。”鄭念華董事長說，“協(xié)會利用自身優(yōu)勢和資源，在人才引進、培育培訓(xùn)、品牌推廣、市場開拓、科技創(chuàng)新等許多方面發(fā)揮了重要作用。幫助指導(dǎo)小鎮(zhèn)完成了第一個中長期發(fā)展規(guī)劃。”

市場運作。小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中，無論是土地出讓、工程建設(shè)、項目招標(biāo)，還是綠化管理、保安消防都按市場機制運作。該考核就考核，該招投標(biāo)就招投標(biāo)，相互競爭，擇優(yōu)選用。即使是申請入園企業(yè)也專門由臨平新城管委會組織多方專家進行評審，按條件排序，高分優(yōu)先。

政府、企業(yè)、協(xié)會、市場，理清關(guān)系，既不缺位，又不錯位、不越位，各盡其責(zé)，各展所長，互相協(xié)調(diào)，形成合力，使藝尚小鎮(zhèn)充滿生機活力。

蝶變

我們在藝尚小鎮(zhèn)調(diào)研時，感到十分驚奇，這里去年稅收收入6.83億元，卻沒有聽到機器的轟鳴聲，沒有看見一家生產(chǎn)車間。孟平副總經(jīng)理向我們解釋：“隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，企業(yè)生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)逐步轉(zhuǎn)移出去。這里的發(fā)展目標(biāo)是服裝時尚產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新中心、設(shè)計中心、展示中心、銷售中心、信息中心。”展現(xiàn)了一幅立足“微笑曲線”兩端的都市工業(yè)場景。

電子商務(wù)風(fēng)起云涌，數(shù)字經(jīng)濟賦能服裝產(chǎn)業(yè)。杭州嗨喜電子商務(wù)公司面對新冠疫情對實體店的沖擊，加大了網(wǎng)絡(luò)銷售。伊芙麗公司利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)，開發(fā)了營銷實時監(jiān)控系統(tǒng)，大大降低了經(jīng)營成本，提高了生產(chǎn)效率，市場反應(yīng)更加快捷有效。

小鎮(zhèn)引進了互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)，店家科技、納斯機構(gòu)等一批新領(lǐng)域的平臺型企業(yè)相繼落戶，網(wǎng)紅品牌、潮流經(jīng)濟、直播電商方興未艾。

無論是企業(yè)發(fā)展還是市場競爭，人才是關(guān)鍵。藝尚小鎮(zhèn)和浙江理工大學(xué)攜手合作，時尚學(xué)院落戶小鎮(zhèn)，共計30萬平方米的教學(xué)大樓投入使用，今年9月正式開學(xué)。今后每年將至少輸送5000名時尚類人才。同時，小鎮(zhèn)采用“走出去、引進來”的方式，先后和法國時尚學(xué)院、意大利時尚聯(lián)合會合作，邀請了數(shù)名國際一流的專家來小鎮(zhèn)講課輔導(dǎo)，組織設(shè)計師去法國學(xué)習(xí)考察。藝尚小鎮(zhèn)已成為人才成長的沃土。

技術(shù)創(chuàng)新是傳統(tǒng)紡織服裝行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的根本動力。新落成的“中國服裝科創(chuàng)研究院”，已經(jīng)聚集了博士、碩士領(lǐng)銜的專家團隊，有效利用行業(yè)優(yōu)質(zhì)智力資源，開展技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化與推廣、技術(shù)咨詢服務(wù)、交流培訓(xùn)等服務(wù)。近期他們正在打造中國服裝快反供應(yīng)鏈平臺，為企業(yè)提供上下游企業(yè)的供應(yīng)鏈資源對接服務(wù)，通過共享經(jīng)濟模式和供應(yīng)鏈金融服務(wù)，提升服裝企業(yè)的快反能力，消除企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中信息不對稱、效率不高，成本偏大的痛點。

小鎮(zhèn)軟硬環(huán)境日趨完善，各項功能逐步健全。企業(yè)不出小鎮(zhèn)就能享受到各種配套服務(wù)，員工安居樂業(yè)已成為現(xiàn)實。

更可喜的是，藝尚小鎮(zhèn)正成為我市服裝產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的策源地、示范者，輻射帶動了整個產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。臨平區(qū)政府的同志介紹，隨著藝尚小鎮(zhèn)的發(fā)展，在周邊集聚起了一批配套企業(yè)，共享著藝尚小鎮(zhèn)的“溢出效應(yīng)”。產(chǎn)業(yè)鏈進一步延伸，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新速度加快，規(guī)模化，集約化生產(chǎn)的優(yōu)勢更加突出。

藝尚小鎮(zhèn)開始走出杭州，發(fā)展模式正在被“復(fù)制”。(記者沈堅 施海巖)

(沈堅，原市委常委、副市長;施海巖，市經(jīng)信局原處長)

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