新冠病毒疫情爆發(fā)至今,全球累計(jì)感染病例已突破2000萬,且單日新增病例仍屢創(chuàng)新高。與此同時(shí),聯(lián)合國(guó)就受疫情影響的糧食問題發(fā)出警告稱,今年共有25個(gè)國(guó)家面臨嚴(yán)重的饑餓風(fēng)險(xiǎn),預(yù)計(jì)全世界將有6.9億人處于饑餓狀態(tài),世界瀕臨至少50年來最嚴(yán)重的糧食危機(jī)。
到目前為止,疫情對(duì)全球食品供應(yīng)鏈的影響“相對(duì)溫和”。聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織6月發(fā)布的《糧食展望》報(bào)告稱,相比2007年-2008年的全球糧食價(jià)格危機(jī),各國(guó)在本次疫情中的表現(xiàn)更佳,因?yàn)橄啾戎氯蚣Z食生產(chǎn)前景良好,庫存量高,國(guó)際糧食價(jià)格低,貿(mào)易基礎(chǔ)廣泛,進(jìn)出口國(guó)家數(shù)量更多。
然而,盡管全球的食物足夠所有人食用,但疫情引起經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)顯著下降,繼而出現(xiàn)食物獲取問題,人們獲取充足或營(yíng)養(yǎng)豐富食物的能力遭受打擊,疫情發(fā)生前已經(jīng)存在饑餓或其他危機(jī)的國(guó)家的處境尤為嚴(yán)峻。
聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)顯示,因新冠疫情引發(fā)經(jīng)濟(jì)衰退,今年全球饑餓人數(shù)可能增加8000萬到1.3億。美國(guó)農(nóng)業(yè)部經(jīng)濟(jì)研究局(ERS)8月10日發(fā)布的年度國(guó)際糧食安全評(píng)估報(bào)告也顯示,其研究的76個(gè)中低收入國(guó)家中,疫情對(duì)GDP的沖擊導(dǎo)致面臨糧食不安全問題的人口數(shù)增加8350萬人至8.4億,占總?cè)丝诘?2%。
《科學(xué)》期刊文章指出,疫情對(duì)全球糧食安全的幾大支柱都帶來影響:包括糧食供應(yīng)、人們對(duì)食物的獲取能力以及營(yíng)養(yǎng)攝入等。
該文章分析稱,對(duì)于貧困家庭來說,他們把70%的收入都花在食品上,這使得他們的食品安全特別容易受到收入沖擊的影響。因此,當(dāng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)因?yàn)橐咔榉怄i措施停擺,大量勞動(dòng)力失業(yè)后,貧困家庭的糧食保障便難以實(shí)現(xiàn)。
另一項(xiàng)埃塞俄比亞的調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)家庭食品消費(fèi)量減少后,減少最多的種類也是營(yíng)養(yǎng)最豐富的食品,比如水果、肉類、雞蛋和乳制品。收入下降會(huì)迫使許多貧困家庭轉(zhuǎn)向更多淀粉類主食充饑,降低了飲食多樣性,健康風(fēng)險(xiǎn)升高。
與此同時(shí),疫情對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的直接影響較小。尤其是在發(fā)達(dá)國(guó)家,玉米、小麥和大豆等主要農(nóng)作物的生產(chǎn)已實(shí)現(xiàn)高度機(jī)械化。但水果和蔬菜仍屬于勞動(dòng)密集型,工人必須保持距離降低病毒傳播風(fēng)險(xiǎn),歐洲等地季節(jié)性的外來勞工也因?yàn)檫吘彻芸卮胧┫萑攵倘保M(jìn)而影響食品產(chǎn)量。
今年5月,為避免成熟的水果和蔬菜爛在地里,英國(guó)政府曾發(fā)起“為英國(guó)采摘”(Pick for Britain)行動(dòng),由查爾斯王子錄制視頻宣傳,呼吁學(xué)生和暫時(shí)停職的人士加入收獲農(nóng)作物的行列。
即便是在糧食供應(yīng)充足的國(guó)家,肉廠等食品加工廠的密集環(huán)境使得大量工人感染新冠病毒,工廠封鎖導(dǎo)致相關(guān)產(chǎn)品供應(yīng)緊張。由于美國(guó)多州疫情反彈,商店再次出現(xiàn)食品搶購潮,面粉、意大利面等食物庫存也告急。
美國(guó)圣路易斯聯(lián)儲(chǔ)分析還表示,疫情以來,難以養(yǎng)家糊口的美國(guó)家庭數(shù)量“大幅”增長(zhǎng)。6月初的統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),超過10%的美國(guó)家庭表示,他們有時(shí)或經(jīng)常吃不飽。
國(guó)際供應(yīng)鏈方面,許多國(guó)家會(huì)限制主要糧食出口來保障國(guó)內(nèi)供應(yīng)。剛剛發(fā)生特大爆炸事故的黎巴嫩便因此遭受重創(chuàng)。
該國(guó)農(nóng)業(yè)部門因政府腐敗缺乏投資,進(jìn)口糧食比在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)要便宜。重要主食小麥有高達(dá)80%依賴進(jìn)口,主要來自俄羅斯和烏克蘭。
然而受疫情影響,不少國(guó)家停止出口糧食,因此面臨重大糧食危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)。世界糧食計(jì)劃署已宣布將向貝魯特運(yùn)送5萬噸小麥粉,以穩(wěn)定黎巴嫩的小麥供應(yīng)。
聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織貿(mào)易及市場(chǎng)司司長(zhǎng)貝爾哈桑(Boubaker Ben-Belhassen)表示,新冠疫情的影響已經(jīng)滲透到糧農(nóng)組織所評(píng)估的所有糧食部門。從全球范圍來看,食品商品市場(chǎng)的表現(xiàn)比許多其他部門更具韌性。
盡管如此,由于疫情挑戰(zhàn)嚴(yán)峻,與之相關(guān)的不確定性巨大,國(guó)際社會(huì)仍須保持警惕,做好在必要時(shí)隨時(shí)應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備。(記者 | 田思奇)
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