家門口的農(nóng)創(chuàng)園，讓富陽區(qū)木橋頭村原先只能打零工的農(nóng)民忙個不停，收入倍增;家門口的普惠型托育中心，讓在熱電廠上班的“奶爸”沈國越安心把兒子交給老師，放心上班;社區(qū)里的康養(yǎng)聯(lián)合體，讓生活一度不能自理的李爺爺在家門口獲得規(guī)范的康復訓練，提升晚年生活品質……

勞有所得、幼有所育、老有所養(yǎng)……悠悠萬事，民生為大。探索共同富裕一年間，杭州奮力推進“擴中提低”改革，以高水平創(chuàng)業(yè)帶動高質量就業(yè)，健全完善社會保障制度，共富路上一個也不少。

利民之事，絲發(fā)必興。積極探索共同富裕一年間，杭州圍繞人的全生命周期多元化需求，著眼人民群眾最關心、最期盼、最具獲得感的民生領域，大力推動公共服務優(yōu)質均衡，用心用情辦好利民之事。

錨定目標，奮楫前行。市發(fā)改委相關負責人表示，在“打造共享幸福的新天堂”這一背景下，杭州還將努力實現(xiàn)更高水平的“幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”，推動共同富裕的美好圖景轉化為可感可及的美好生活，讓這座“幸福示范標桿城市”成色更足、底色更亮。

創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè) 富民增收日子更有奔頭

5月下旬的一天，陸煒強頂著日頭走進農(nóng)場調試人工氣候室設備。眼前這位戴著黑框眼鏡，還帶點“學生氣”的小伙子，已是當?shù)匦∮忻麣獾娜珖r(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)秀帶頭人。

陸煒強，浙江大學藥用植物資源學碩士畢業(yè)生，杭州藍郡農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)始人。2014年，他遵從內心意愿，并在大學生創(chuàng)業(yè)補貼等政策紅利的吸引下，回到家鄉(xiāng)富陽創(chuàng)業(yè)，成為一名常年奔波在田間地頭的青年農(nóng)創(chuàng)客。

“原先，這里的農(nóng)民只能在農(nóng)忙時節(jié)四處打零工，收入不穩(wěn)定。我們?yōu)檗r(nóng)民提供了種植、設施使用、生產(chǎn)安全等免費培訓，讓知識和實踐成為農(nóng)民致富的核心技術。”不僅如此，企業(yè)還通過平臺整合了周邊的種植用工需求，幫助農(nóng)民合理安排工作時間。

現(xiàn)如今，在農(nóng)場工作的農(nóng)民平均每月可以掙到6000元，實現(xiàn)從打零工到成為“職業(yè)農(nóng)民”的華麗轉變。富了腦袋也富了口袋，日子自然更有奔頭。短短幾年，陸煒強創(chuàng)辦的藍郡農(nóng)業(yè)創(chuàng)客園年累計產(chǎn)值接近6000萬元，還吸引了50多名和他一樣的農(nóng)創(chuàng)客帶著項目扎根當?shù)兀瑤愚r(nóng)村就業(yè)超過200人。

一家企業(yè)帶動數(shù)十人就業(yè)，一個平臺致富成百上千農(nóng)民，一個創(chuàng)業(yè)園區(qū)助力一個地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展……就業(yè)是最大的民生，是共同富裕的源頭活水。在探路共富的征程中，“創(chuàng)新活力之城”杭州演繹著無數(shù)如陸煒強團隊一般“創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、就業(yè)促進增收”的生動故事。

據(jù)統(tǒng)計，2021年，全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口92.79萬人，新引進35歲以下大學生48.3萬人，凈流入量全國第一;新成立畢業(yè)5年內的全日制大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)8812家，帶動就業(yè)21345人。

“大學生是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生力軍，是杭州服務浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)城市范例的重要力量。杭州著力建立完善政治引領、政策扶持、平臺集聚、梯度培養(yǎng)和智慧服務‘五位一體’創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持體系，吸引眾多大學生來杭創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，帶動城市經(jīng)濟的發(fā)展和個人就業(yè)創(chuàng)業(yè)收入的增長。”市人力社保局相關負責人說。

兜住民生底線 確保低收入群體不掉隊

和往常一樣，去年12月，家住桐廬縣桐君街道閬苑村的王梅蘭，拿著自己和老伴的社?？ㄈジ浇y行領取養(yǎng)老金。但和往常不一樣的是，她欣喜地發(fā)現(xiàn)，兩張卡里的金額都多了一筆錢。

王梅蘭告訴記者，老伴已經(jīng)生病臥床4年多了，二老除了養(yǎng)老金沒有其他收入來源，只能靠女兒接濟。對他們而言，這一筆錢是改善生活的寶貴收入，“感謝政府關心我們，對我們老年人真好。”

社會保障是民生之基，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險是一項重要的基本養(yǎng)老保險制度。去年12月，市、縣分別出臺政策，從當年1月1日起，市區(qū)標準由每人每月260元調整到310元，每人每月提高50元;桐廬縣、淳安縣、建德市統(tǒng)一調整到每人每月275元。這次調整，惠及了杭州47.66萬名像王梅蘭這樣的老人。

從多組數(shù)據(jù)中，我們都能窺見，這是一次頗具意義的惠民之舉，是杭州探索共同富裕邁出的堅實一步——這是自2010年杭州建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度以來，調整幅度最大的一次，全市平均調整水平全省領先;調整后，全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老平均待遇水平達到當年農(nóng)村居民人均可支配收入的12.87%;調整后，城鄉(xiāng)標準差距進一步縮小，特別是淳安縣的基礎養(yǎng)老金標準由全省最低躍升為26個加快發(fā)展山區(qū)縣首位。

這僅僅是杭州牢牢兜住民生底線、砥礪探索共同富裕的一個縮影。一年來，杭州進一步健全高質量社會救助服務體系，統(tǒng)籌救助標準，擴大救助覆蓋范圍，2021年全市新增城鄉(xiāng)救助保障對象1.4萬人，周邊三縣市由原先的低保1.5倍擴大至2倍;實現(xiàn)基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌，桐廬、建德、淳安三縣市參保群眾的醫(yī)保待遇普遍得到提升。

公共服務優(yōu)質共享 用心用情辦好利民之事

在杭州，要實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入增長，更要實現(xiàn)民生福祉的全面提升——

坐落在余杭區(qū)的滿滿托育園，小朋友的歡聲笑語陣陣傳出。這所“家門口”的、老百姓托得起的普惠型托育中心，解決了雙職工家庭的帶娃難題，讓幸福陽光照進托育服務的“最后一公里”。

建在拱墅區(qū)德勝社區(qū)內的“康養(yǎng)聯(lián)合體”陽光老人家，深受老年人歡迎。每天，這里都有專業(yè)養(yǎng)老護理員為10余名老人開展肢體功能訓練、認知康復訓練等個性化養(yǎng)老服務，讓老年人真正實現(xiàn)家門口安心養(yǎng)老。

位于錢塘區(qū)白楊街道的鄰里社區(qū)，正向新時代技術工人未來社區(qū)邁進。2000平方米的社區(qū)綜合體里配備了成長驛站、共享廚房、夢想劇場、美食廣場等設施，讓居住在此的近萬名外來務工人員在家門口就可以“一站式”享受到優(yōu)質、便捷的公共服務和生活服務。

民之所望，施政所向。在邁向共同富裕的新征程上，杭州將圍繞人的全生命周期多元化需求，著力提升每一位市民的獲得感、幸福感，在率先推進共同富裕上取得更多具有全國影響、可示范推廣的標志性成果——

到2022年底，實現(xiàn)每千人托位數(shù)達到3.5個，每千名嬰幼兒擁有1家成長驛站;每千人口擁有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)達到4.43人;每萬老年人口擁有持證養(yǎng)老護理員數(shù)達到24人，創(chuàng)建“全國示范性老年友好型社區(qū)”9個、“杭州市老年友好型社區(qū)”50個;加大公共租賃房、保障性租賃住房、共有產(chǎn)權房等保障性住房用地供應，累計籌措保障性租賃住房14萬套(間)。(記者 傅凌波通訊員 童鐵江 吳許婷 發(fā)改宣)

關鍵詞： 城鄉(xiāng)居民收入增長 民生福祉 公共服務 共同富裕