處于大開發(fā)、大建設(shè)階段的上城區(qū)彭埠街道,轄區(qū)14.76平方公里內(nèi)現(xiàn)有在建工地99個(gè),工地總數(shù)量可以排到主城區(qū)前列。
是發(fā)展熱土,也是治理痛點(diǎn)。為深化“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革,彭埠破立并舉,新推出了“工地監(jiān)管一件事”個(gè)性化執(zhí)法場(chǎng)景。
自6月底改革以來,彭埠街道持續(xù)開展的“凈路一號(hào)”行動(dòng),重點(diǎn)推進(jìn)在建鳳起東路、曇花庵路沿線等亂象集中區(qū)域的一批工地綜合治理工作,檢查食堂食品安全、環(huán)境秩序、垃圾分類、防欠薪、施工安全和汛期應(yīng)急等情況,現(xiàn)場(chǎng)查處問題15個(gè),針對(duì)問題開具《彭埠街道一體化執(zhí)法工作聯(lián)系函》,同時(shí)對(duì)建設(shè)主體和施工單位進(jìn)行約談,匯集多方力量對(duì)建筑工地進(jìn)行“會(huì)診把脈”,要求建設(shè)主體及施工單位及時(shí)整改,監(jiān)管效果進(jìn)一步凸顯。
“彭埠的工地不僅多,還不具備合圍條件,主要沿著錢塘江呈線性分布,如果管理不善隨時(shí)可能有違法設(shè)立的工程車進(jìn)出口接駁到市政道路上,從而導(dǎo)致存在交通安全隱患、道路揚(yáng)塵、道路坑洼、管道破損等諸多環(huán)境治理問題。”彭埠街道辦事處副主任張雅斌介紹道。
難管也要管。工地是個(gè)非常綜合的“小社會(huì)”,以前是城管、質(zhì)安監(jiān)、公安、交警、市場(chǎng)監(jiān)管、人力社保等多條線各自“單線作戰(zhàn)”,一個(gè)工地一個(gè)月會(huì)迎來好幾撥檢查,而每個(gè)條線覆蓋一次檢查又呈現(xiàn)量大面廣,費(fèi)時(shí)又費(fèi)力。
“但自從改革以后,情況不一樣了,‘一支隊(duì)伍管執(zhí)法’,打破了部門條線間壁壘,通過集成式執(zhí)法,綜合查一次,不僅解放了基層執(zhí)法人力,還避免了重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法等問題,提高了執(zhí)法效能,同時(shí)被檢查單位的問題接收、處置及成效標(biāo)準(zhǔn)也趨于統(tǒng)一,在街道區(qū)域內(nèi)形成良性的治理態(tài)勢(shì)。”張雅斌說。
目前,為更好地推進(jìn)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革,彭埠街道設(shè)立了街道行政執(zhí)法統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮分中心、街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)與街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)臨時(shí)黨支部,完善組織架構(gòu),并聚焦“隊(duì)伍一體化、場(chǎng)所一體化、執(zhí)法一體化”,整合物理空間,將于明年建成一個(gè)面積約2000平方米的彭埠城市管理綜合治理中心,實(shí)現(xiàn)街道綜合執(zhí)法隊(duì)集中辦公,各城市管理要素集約運(yùn)作的模式。(記者 呂燁玨 上城微融圈 張歡 褚瀟)
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