“輕微違法不罰”,體現了法治的溫度?!缎姓幜P法》第三十三條規(guī)定,違法行為輕微并及時改正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。剛剛過去的8月,國務院印發(fā)了《關于取消和調整一批罰款事項的決定》,切實為企業(yè)和群眾減輕負擔。我市市場監(jiān)管部門此次出臺的相關措施,獲得了法律的明確支持,也是對中央要求的積極落實。
對輕微違法行為不予行政處罰,體現了寬嚴相濟的理念,既讓當事市場主體領悟了法律規(guī)定,又保護了市場主體的積極性,更好地發(fā)揮了法律的指導作用,讓人同時看到了法律的嚴肅和溫情,對于維護經濟秩序有著積極的意義。
事實上,我市市場監(jiān)管部門此次出臺的《指導意見》,涵蓋了廣泛的領域,并不只是“輕微違法不罰”,更著眼于建立柔性監(jiān)管的體系,為市場主體提供行政合規(guī)指導。兼顧法律嚴肅性和執(zhí)法溫度,是一種值得探索的解決方案。今年以來,在疫情的沖擊之下,眾多市場主體面臨著一些實在的經營困難。在這特殊的時刻,保護市場主體的經營積極性,減輕它們的經營壓力,就顯得特別重要。市場主體能正常經營,經濟才有活力,就業(yè)才有保障。對于很多市場主體來說,眼下只是暫時的難關,挺過去了,就會順利發(fā)展。此時出臺的《指導意見》,優(yōu)化了監(jiān)管執(zhí)法舉措,有利于進一步穩(wěn)定市場主體的經營預期,營造公平有序的發(fā)展環(huán)境,減輕了經濟發(fā)展的制度性成本,幫助市場主體“挺過去”,對于穩(wěn)住經濟大盤有著十分重要的保駕護航作用。
8月31日召開的國務院常務會議要求,深入整治涉企違規(guī)收費,嚴格劃定權力邊界,嚴肅查處亂罰款、收過頭稅費等行為。相關要求都著眼于優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)市場主體的活力。我市市場監(jiān)管部門出臺的這一《指導意見》,給市場主體“松了綁”,也給經濟發(fā)展以信心,讓法治兼具力度與溫度。
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