依法征地、陽(yáng)光征收，節(jié)約集約利用土地。

日前，記者從市規(guī)劃資源局土地房屋征收中心獲悉，《杭州市中心城區(qū)2022年度土地征收成片開(kāi)發(fā)方案》(下簡(jiǎn)稱《方案》)已獲省政府批復(fù)。《方案》共含28個(gè)開(kāi)發(fā)片區(qū)，涉及我市上城區(qū)、拱墅區(qū)、濱江區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)、臨平區(qū)和錢塘區(qū)，成片開(kāi)發(fā)總規(guī)模311.9662公頃，計(jì)劃征收集體土地213.2248公頃?！斗桨浮飞婕俺善_(kāi)發(fā)范圍，預(yù)計(jì)將在3年內(nèi)完成相關(guān)土地征收工作。

今年是新《土地法》實(shí)施以來(lái)我市編制土地征收成片開(kāi)發(fā)方案的第二年，經(jīng)過(guò)兩年的探索，目前該項(xiàng)工作已逐步進(jìn)入高質(zhì)量推進(jìn)軌道。2022年度《方案》，在2021年工作基礎(chǔ)上，充分結(jié)合了各區(qū)今年至未來(lái)3年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，在項(xiàng)目選址時(shí)，不僅考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，還充分考慮生態(tài)效益，注重耕地尤其是永久基本農(nóng)田的保護(hù)。

“根據(jù)新一輪國(guó)土空間規(guī)劃相關(guān)要求，成片開(kāi)發(fā)區(qū)域全部都要在城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)。”市土地房屋征收中心相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，在《方案》編制過(guò)程中，由于全市國(guó)土空間“三區(qū)三線”相關(guān)成果正在報(bào)批過(guò)程中，為此，各區(qū)與各輪“三區(qū)三線”報(bào)審成果密切跟蹤對(duì)接，確保了此次成片開(kāi)發(fā)區(qū)域全部位于城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)的集中建設(shè)區(qū)，未占用永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線。

“此次納入征收范圍的公益性用地比例均達(dá)到40%以上，以工業(yè)項(xiàng)目為主的成片開(kāi)發(fā)范圍內(nèi)公益性用地比例不低于25%。”市土地房屋征收相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，通過(guò)成片開(kāi)發(fā)，對(duì)計(jì)劃新開(kāi)發(fā)片區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌建設(shè)配套公共設(shè)施、市政道路、綠化和公園廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，在更大程度上保障了公益性用地的比例，既有利于補(bǔ)足區(qū)域居住和商業(yè)服務(wù)功能，完善區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，還將進(jìn)一步增加區(qū)域承載能力，提高城市土地資源配置效率，激活存量土地利用價(jià)值，打開(kāi)“兩山”轉(zhuǎn)換通道。

值得一提的是，目前《方案》數(shù)據(jù)成果均已納入杭州市空間智治“數(shù)智征收”場(chǎng)景。“每年《方案》所涉全市土地征收項(xiàng)目都在平臺(tái)上一目了然。”市土地房屋征收中心相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，在管理端，對(duì)于未納入《方案》范圍、觸碰“永農(nóng)”等“紅線”項(xiàng)目可實(shí)現(xiàn)及時(shí)預(yù)警、監(jiān)管，聯(lián)動(dòng)規(guī)范各地征地審批程序;在服務(wù)端，將實(shí)現(xiàn)征收全過(guò)程信息及時(shí)、透明公開(kāi)，打造“陽(yáng)光征收”品牌。(記者 劉園園 通訊員 徐磊 俞向皓)

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