牽住“牛鼻子”，激活一池水。這是二道區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的生動(dòng)寫照——

近期，位于二道區(qū)的吉林亞泰（集團(tuán)）股份有限公司獲得授信20億元融資額度，高質(zhì)量發(fā)展獲得有力支撐；長春電爐成套設(shè)備有限責(zé)任公司已新納入長春市上市、掛牌后備資源庫；長春市大亞木業(yè)有限公司等5家企業(yè)最新認(rèn)定為吉林省“專精特新”中小企業(yè)……聚焦服務(wù)、審批、監(jiān)管等營商環(huán)境“軟”實(shí)力破局，長春東部現(xiàn)代化中心城區(qū)正為企業(yè)厚植“敢干”“敢闖”優(yōu)渥土壤。

惠企強(qiáng)鏈

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讓服務(wù)“實(shí)”起來

長春中拓模塑科技有限公司是一家集汽車零部件研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的高新技術(shù)企業(yè)。最近，該公司成功參加奧迪PPE配套項(xiàng)目洽談會(huì)?！拔覀兇饲耙恢痹趯で髷U(kuò)大規(guī)模和產(chǎn)業(yè)突破，差的就是這樣一個(gè)平臺(tái)和契機(jī)。在這次洽談會(huì)上，企業(yè)不僅拓寬了項(xiàng)目渠道，資源優(yōu)化配置也提上了日程。”長春中拓模塑科技有限公司經(jīng)理賈旭光說。

為中拓模塑注入發(fā)展新動(dòng)力的正是二道區(qū)創(chuàng)新建立的“1+4+8”服務(wù)機(jī)制，即由一個(gè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭抓總，4個(gè)行管部門負(fù)責(zé)推動(dòng)本行業(yè)駐企服務(wù)，8家屬地單位“作戰(zhàn)”，實(shí)現(xiàn)全區(qū)駐企服務(wù)全覆蓋?；萜髲?qiáng)鏈服務(wù)“實(shí)”起來，企業(yè)也跟著“動(dòng)”起來。

為了培育壯大經(jīng)營主體，二道區(qū)還在支持個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)企升級(jí)上創(chuàng)新做法，專門在二道區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立“個(gè)轉(zhuǎn)企”服務(wù)窗口，該窗口不僅能統(tǒng)一集中辦理多種業(yè)務(wù)，更有專人負(fù)責(zé)解答各類咨詢?！澳壳?，我們正全力壓縮企業(yè)開辦時(shí)間，提高登記審核效率，為了保證‘個(gè)轉(zhuǎn)企’即來即辦，窗口中午也不間斷服務(wù)”。一位工作人員如是說。

不僅如此，在二道區(qū)政務(wù)服務(wù)中心優(yōu)化營商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)專區(qū)，“二道區(qū)惠企惠民政策直達(dá)兌現(xiàn)專窗”儼然成了“綠色通道”?！斑@個(gè)顯示屏特別管用，不僅能登錄查詢省、市、區(qū)各級(jí)各類政策，還給出了辦事流程圖，大大方便了企業(yè)申報(bào)、領(lǐng)取補(bǔ)貼?！眮喬┙ú募瘓F(tuán)有限公司負(fù)責(zé)人說。

彌補(bǔ)盲點(diǎn)

讓審批“活”起來

“白天實(shí)在沒時(shí)間，辦理新的營業(yè)執(zhí)照拖了好久，現(xiàn)在有了這臺(tái)自助服務(wù)機(jī)，真是太方便了。我在網(wǎng)上申請業(yè)務(wù)，審核通過后，晚上刷身份證就領(lǐng)取了新的營業(yè)執(zhí)照，”說這話的是經(jīng)營一家數(shù)字文化創(chuàng)意公司的張雪，而讓她贊不絕口的正是二道區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的24小時(shí)政務(wù)自助服務(wù)區(qū)。據(jù)二道區(qū)政務(wù)服務(wù)中心主任劉丹介紹：“自助服務(wù)區(qū)中的幾個(gè)自助終端機(jī)，可實(shí)現(xiàn)身份證換取、公積金檔案查詢等5大類20余項(xiàng)業(yè)務(wù)的自助辦理。服務(wù)專區(qū)，智能登記，充分體現(xiàn)出‘全覆蓋’‘全時(shí)空’‘全智能’‘無費(fèi)用’‘零見面’等辦理業(yè)務(wù)的優(yōu)勢。目前，自助服務(wù)區(qū)每天受理量在20次左右，有效彌補(bǔ)了非工作時(shí)間的政務(wù)服務(wù)盲點(diǎn)?！?/p>

為了讓政務(wù)服務(wù)更加人性化，二道區(qū)還推出“信用承諾+容缺辦理”機(jī)制。對不存在失信記錄的申請人，在不能全部提交申請材料的情況下，可由申請人進(jìn)行事后補(bǔ)缺承諾，即可當(dāng)場或在審批時(shí)限內(nèi)給出審批決定，并發(fā)放有關(guān)證照或批文。

創(chuàng)新平臺(tái)

讓監(jiān)管“強(qiáng)”起來

“現(xiàn)在執(zhí)法行為更規(guī)范了，執(zhí)法質(zhì)量也提升了?！笔惺袌霰O(jiān)督管理局二道分局吉林市場監(jiān)督管理所所長苗春雨向記者展示了現(xiàn)在的執(zhí)法全過程——“打開‘我要執(zhí)法’App，錄入檢查時(shí)間、檢查事項(xiàng)、檢查人員、被檢查主體等內(nèi)容進(jìn)行報(bào)備。到達(dá)檢查現(xiàn)場后，執(zhí)法人員‘電子亮證’，企業(yè)負(fù)責(zé)人‘掃碼迎檢’……”隨后，記者跟隨執(zhí)法人員來到一處檢查點(diǎn)?！皥?zhí)法報(bào)備，電子亮證，掃碼迎檢，事后評(píng)價(jià)”這一行政檢查執(zhí)法監(jiān)督管理新模式，得到企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)可：“這種方式好，我們再也不用擔(dān)心被隨意檢查、重復(fù)檢查了。”

為了解決營商環(huán)境不優(yōu)，服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)營主體本領(lǐng)不強(qiáng)等問題，二道區(qū)在監(jiān)督機(jī)制方面創(chuàng)新招法，打造包括投訴舉報(bào)平臺(tái)、統(tǒng)籌督導(dǎo)平臺(tái)、曝光警示平臺(tái)等“五個(gè)監(jiān)督平臺(tái)”，構(gòu)建起營商環(huán)境新格局。

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