【資料圖】

法治建設(shè)是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要路徑，也是社會(huì)穩(wěn)定和進(jìn)步的關(guān)鍵。新時(shí)代新征程，在推動(dòng)長(zhǎng)春全面振興實(shí)現(xiàn)新突破的進(jìn)程中，將不可避免地面臨一系列挑戰(zhàn)，因此，堅(jiān)持依法執(zhí)政、依法行政，堅(jiān)持法治政府、法治社會(huì)建設(shè)尤為重要。長(zhǎng)春市各級(jí)政府、司法部門(mén)堅(jiān)持在法治軌道上扎實(shí)推進(jìn)府院聯(lián)動(dòng)，不僅有效銜接依法行政和公正司法，逐漸成為推動(dòng)法治政府、法治社會(huì)建設(shè)的有益探索，也有利于實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，成為促進(jìn)長(zhǎng)春實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展的有力引擎。

開(kāi)展府院聯(lián)動(dòng)，司法機(jī)關(guān)可以充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，深度參與行政立法和執(zhí)法。近年來(lái)，長(zhǎng)春城市發(fā)展和建設(shè)掀起新高潮，一系列涉及城市更新的重大項(xiàng)目如雨后春筍般涌現(xiàn)。項(xiàng)目的順利推進(jìn)必須有法治保障，市中級(jí)人民法院積極行動(dòng)，開(kāi)辟涉重大項(xiàng)目案件辦理“綠色通道”，有效集合訴前化解、巡回審判、普法宣講等多種功能，促進(jìn)城市建設(shè)中的爭(zhēng)議快速而高效地得到化解，不僅維護(hù)了法治原則，也為城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。

筆者認(rèn)為，長(zhǎng)春府院聯(lián)動(dòng)雖已取得一定成效，但仍需進(jìn)一步深化，其首要任務(wù)就是提升行政與司法部門(mén)的協(xié)同能力。比如，邀請(qǐng)更多行政機(jī)關(guān)工作人員“零距離”旁聽(tīng)庭審，能幫助他們?cè)诮窈蟮男姓?zhí)法過(guò)程中規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。還可以通過(guò)以庭代訓(xùn)等更多創(chuàng)新模式，為行政執(zhí)法者提供強(qiáng)化學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。這種緊密協(xié)作能讓法治觀念得到更好的傳播和理解，為全市法治建設(shè)注入新活力。深化府院聯(lián)動(dòng)，另一個(gè)關(guān)鍵是推動(dòng)府院聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)從事后化解到源頭預(yù)防的變革。行政決策是政府工作的中心環(huán)節(jié)，依法決策則是行政決策的底線(xiàn)要求。沒(méi)有決策的法治化，無(wú)法建成法治社會(huì)和法治政府。如果法院能夠發(fā)揮自身專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極延伸審判職能，在行政決策過(guò)程中建言獻(xiàn)策，貢獻(xiàn)法律智慧，體現(xiàn)公眾參與、專(zhuān)家論證、合法性審查等各項(xiàng)決策要求，必將有助于提升依法決策的能力水平。比如，市中級(jí)人民法院通過(guò)發(fā)布行政審判白皮書(shū)和典型案例，加強(qiáng)行政應(yīng)訴培訓(xùn)，不僅提高了行政機(jī)關(guān)工作人員的應(yīng)訴能力，也為府院聯(lián)動(dòng)提供了更多支持。在此基礎(chǔ)上，市中級(jí)人民法院還應(yīng)更多地參與地方性法規(guī)、規(guī)章的修訂工作，切實(shí)發(fā)揮“法律智囊”作用。這種密切合作不能僅僅停留在解決問(wèn)題層面，還應(yīng)提高政治站位，為長(zhǎng)春振興發(fā)展提供法治支持和引領(lǐng)。

堅(jiān)持在深化府院聯(lián)動(dòng)的道路上不斷前行，長(zhǎng)春的法治政府、法治社會(huì)建設(shè)方能走得更遠(yuǎn)、更穩(wěn)，為全市的持續(xù)繁榮發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障。

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